央行：减少管制鼓励民营推动温州金改加快布局

为加快推进温州金融综合改革，央行近日在北京召开温州金融综合改革部际协调会。

中国人民银行行长周小川在会上表示，温州金融综合改革是一个不断探索的过程，需要国家有关部委和浙江省、温州市进一步解放思想、增强信心、减少管制、鼓励民营、支持创新、大胆探索，积极稳妥地推动改革顺利进行。

今年3月28日国务院批准温州为金融综合改革试验区，并提出包括发展民间融资、鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革、研究开展个人境外直接投资试点在内的十二项任务。

温州金融综合改革拉开了中国新一轮金融改革的序幕，被寄予极高期望。

此次由央行召开部际协调会，被视为正是为了深入讨论温州金融综合改革试验需要协调的有关事项，并对下一步改革试验提出建设性意见。

在此前，已有数个部委赴温州调研金改情况。

4月10日，周小川到温州调研时指出，温州金融改革“在把握好方向原则的同时，大胆探索”，并提出“允许试错”。

他强调，要鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，畅通民间投资渠道，改善小微企业和“三农”金融服务，拓宽企业融资渠道，维护金融秩序，防范金融风险。

当时，周小川还明确了温州金融综合改革的要点和重点在于“减少管制、支持创新、鼓励民营、服务基层、支持实体经济、配套协调、安全稳定”。

4月26日，保监会主席项俊波到温州调研金融工作，要求保险业积极投身温州市金融综合改革试验区建设，并鼓励要勇于改革创新、敢于先行先试，同时包容必要的失败，而不是求全责备。

周小川在此次会议上指出，国家宏观管理部门要加强政策研究和协调，温州的微观主体要发挥积极性和主观能动性，加快推动创新。改革成果最终要接受实践的检验。

此前，国务院总理温家宝在广西、福建调研时也谈到温州金融综合改革，表示要“切实打破垄断，放宽准入，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境”。并且希望可以“立足本地实际，大胆尝试，争取有所作为，为制定和完善相关政策提供参考和借鉴”。这也为温州金改指明了方向。

与此形成呼应的是，银监会于近日出台的《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》也明确指出，支持民间资本与其他资本按同等条件进入银行业；支持符合条件的民营企业投资银行业金融机构；支持民间资本参与村镇银行发起设立或增资扩股。

这是否意味着中国民间资本的“春天”即将来临？
(本文来源：第一财经日报 作者：康子冉)