商品交易市场结构调整步伐加快

    2011年我国商品交易市场大型化趋势明显，市场集群发展较快，探索了多种商品交易市场模式，一些商品交易市场正在加快结构性调整。我国工业品批发市场发展越来越好，呈现出由收费型向服务型转变的可喜变化。展望2012年，商品交易市场主题仍然是“规模控制、结构调整、交易升级、管理创新”。

　　调整结构探索模式

　　交易市场大型化趋势明显。商品交易市场特大型化、特大规模化趋势明显。改革开放30多年来，我国已经有各类商品交易市场8万个，其中农产品交易市场、工业生产资料市场、日用工业品(小商品)市场、建材家居市场十分活跃。从全国来看，2011年亿元以上商品交易市场预计超过5000个，交易额超过8万亿元。

　　市场集群(商圈)发展较快。据商务部市场秩序司对29个省(区、市)商品交易市场和物流园区两类商圈的调查统计，截至2010年5月12日，交易额(或年吞吐货值)在100亿元以上的商圈共有91个。

　　大宗商品交易市场发展过快。近几年来，全国各地从事产权交易、文化艺术品交易和大宗商品中远期交易的交易所发展迅猛。据不完全统计，截至2011年11月，各类交易所已达400家至500家，其中大宗商品中远期交易所超过200家。这些交易所型市场在产生良好效应的同时，由于缺乏法律、法规、标准等体系，也出现了许多问题，如“准期货”的T+0的交易方式、投机价格炒作过度、多品种的金融化趋势。2011年以来交易品种不仅再局限于有色、钢铁、农产品和能源、化工等传统行业，药材交易市场、酒类交易市场和文化品交易市场发展迅猛。

　　2011年在多种商品交易市场模式中，城市综合体、商贸城、集群市场、尾货市场等特色市场受到市场亲睐，发展较好。

　　一些商品交易市场正在加快结构性调整。商品交易市场的结构性调整包括品种结构、行业结构、空间结构等多元化结构调整，其中汉正街市场、福州市场、宁波市场、沈阳市场、洪城大市场、白沟市场等正在进行搬迁与改造，由城中心向城郊或结合部空间转移，许多市场向二三线城市扩张，使这些地方成为投资热点。但需要注意的是，大市场搬迁是一项十分繁杂的工程，需要细致的规划与设计。改革开放30多年以来，我国形成了一批特大型市场、大型市场、中型市场、小型市场、迷你型市场，许多特大型市场面积超过40万平方米，甚至50万平方米、80万平方米，许多迷你型市场虽然小，但是由于其具有特色，也显示出非常强的生命力。2010年交易额在亿元以上交易市场有4940家，交易额7.27万亿元。

　　交易市场标准化趋势明显。至今我国已出台100个商品交易市场标准，在规范建设过程中以标准化建设为突破口，促进商品交易市场规范化发展。2011年文化用品市场、箱包市场、摄影器材市场、灯具市场行业标准已经通过了网上公示，即将审定后颁布实施。

　　控制调整升级创新

　　展望2012年，商品交易市场主题仍然是“规模控制、结构调整、交易升级、管理创新”，具体包括品牌市场建设、提高市场核心竞争力、探索多种融资模式、推广物联网技术建设智能市场等4方面主要内容。

　　其中，商品交易市场加强品牌市场建设包括：

　　引入品牌商家。即通过市场主体的市场准入制度，引进著名品牌商家进入市场，许多市场采取抬高市场准入的门槛，甚至将“是否孝顺父母”作为招商的一个条件。因为一个商户如果连自己的父母都不孝顺的话，很难说是一个诚信的商户。相反抬高市场准入的门槛，不仅不会影响招商，相反还会促进招商。目前许多日本商人、香港商人已进入义乌小商品市场。

　　引导品牌商品消费。引进著名品牌进入市场，品牌商品并非指高档的价格高昂的奢侈品，它应该也包括价廉物美的商品。因为我国消费群体呈现出多种层次性，中国是一个发展中国家，高中低档的消费群体同时存在，并且具有较大的差距，基尼尔系数甚至接近0.5，因此明确商品交易市场的定位，具有重要现实意义。

　　提供品牌服务。商品交易市场的经营管理者，应对市场的各类商户提供多种服务，如使市场成为交易中心、价格中心、信息中心、聚散中心、展示中心、进出口的绿色通道、城市名片，使商户在市场兴旺发财，使市场充分发挥其作用。过去我们经常所说“建一个市场，带一片企业、活一方经济、富一方人民，孵化大批的企业家”。

　　经营品牌管理。市场的经营管理者应加强市场管理，尽量减少在管理过程中的“跑冒滴漏”，如果我们的市场能够加强管理，可能会使经济效益在现有的基础上提高一倍。市场的经营管理者发展到较高水平时，将其管理规范定式化，形成一定的“管理模式”，这时，其“管理模式”可以实现输出，建设“连锁市场”，并相应取得“托管效应”，获得相应的收入。

　　2011年12月16日，著名乒乓球运动员王励勤成为中国尾货网形象大使，这在我国尾货行业是一件大事，甚至在我国商品交易市场品牌建设方面也是一件大事，说明我国商品交易市场进入“有意识”的品牌运营阶段。

　　此外，还探索多种融资模式。商品交易市场融资模式是指商品交易市场融资的渠道、来源、方式的具体表现，具体来说，包括直接融资和间接融资。与商品交易市场融资相结合，可以涉及到以下方面：诚信银行、商圈担保融资、供应链融资、商铺经营权质押融资。

　　由收费型向服务型转变

　　20世纪90年代有人提出工业品批发市场是短命的，不会超过10年。但是10年过去了，我国工业品批发市场不仅仅没有短命，而且发展越来越好，呈现出一些可喜的变化。

　　由收费型向服务型转变。商品交易市场应由收费型向服务型转变，商品交易市场作为市场的基础交易组织其功能是多种多样的，需要市场的经营与管理由收费型迅速向服务型转变，“用心、用力、用智、用情服务商户”。

　　与商户建立“鱼水关系”。许多市场建立与商户“鱼水关系”，即市场与商户是“鱼水关系”，有时市场是“鱼”、商户是“水”，有时市场是“水”、商户是“鱼”，二者是相互依存关系。商品交易市场与商店不同，商店经营管理的是商品，而市场经营管理的是商户，所以说市场是经营商户、管理商户、服务商户。

　　市场需求决定了市场的组织形态。改革开放30多年的实践证明，应从实际出发选择组织形态。20世纪90年代以来，外资建材商进入中国，大多数采取建材超市业态，如欧倍德、百安居、家得宝、乐华梅兰等均采取了建材超市的模式，早期的国内企业家世界、好美家等也采取了建材超市的业态，但实践证明这一模式是不成功的。而许多企业家从实际出发，坚持“市场需求决定了市场的组织形态”，探索了多种建材家居市场化经营超市化管理、建材+家居+装修+家电、建材家居摩尔、精品时尚家居体验城等。

　　批发交易市场是规划之重

　　国内贸易规划中重视商品交易市场的规划，具体涉及到3个方面：

　　工业消费品市场促进工业消费品批发市场优化布局、规范发展、提档升级，提升展览展示、创意设计、物流配送、价格发布、金融服务、信息引导等综合服务功能，发挥批发市场对产业集群建设的带动和服务作用。鼓励发展具有品牌优势的连锁化工业消费品批发市场。

　　生产资料商品市场转变生产资料流通发展方式，鼓励直采直供、网上购销，完善批发市场功能，培育若干大型批发商，大力发展供应链集成服务模式，支持建立跨国采购和销售网络。

　　农产品商品市场一是建立以农产品批发市场、连锁超市、农贸市场和社区菜市场、菜店为主体，以周末菜市场、早晚市、流动售菜车等为补充，灵活多样、高效畅通、安全有序的鲜活农产品流通体系；二是加强农产品流通基础设施建设。在充分发挥市场机制作用的同时，加大中央和地方财政投入力度，建设和改造农产品批发市场和农贸市场、社区菜市场、菜店、生鲜超市等鲜活农产品零售网点；三是积极探索以参股控股、产权回购回租、公建配套等多种形式，改造和新建一批公益性农产品批发市场、农贸市场、社区菜市场、菜店；四是鼓励拍卖等现代交易方式发展，扩大农产品网上交易规模；五是加快农产品批发市场、农贸市场建设改造，在省级城市和农产品优势产区建设改造100家骨干农产品批发市场，在地级城市建设改造500家区域性农产品批发市场，在县乡建设改造6000家农贸市场；六是农产品批发市场用地作为经营性商业用地，应严格按照规划合理布局。地方政府对农产品批发市场、农贸市场、物流配送中心等流通基础设施用地应优先规划并予以保障，简化办理手续，缩短审批时间。

　　2011年我国电子商务发展较快，据统计，电子商务交易额超过6.8万亿元，网上零售额超过8000亿元，占社会消费品零售总额的比例为4.2%。许多传统批发市场建设网上交易市场，形成网上交易与网下交易互动发展。因此，要加强对电子商务交易市场规划。针对当前存在问题，商务部、国家工商行政总局、国家工信部、税务总局等部门加强了对电子商务的监管。仅就商务部而言，2011年颁布了《十二五电子商务发展指导意见》，《第三方电子商务交易平台服务规范》、《网上零售管理条例》(已经通过专家审定)，鼓励第三方交易平台建设，电子示范企业、示范城市、示范基地先后出台。“南菜北运”、“西果东送”政策??“南菜北运”旨在保障北方越冬蔬菜市场供应，2010年海南率先启动试点，2011年试点范围扩大到广西、海南、云南。具体到北京地区，2010年冬春两季运到北京的“海南菜”在50万吨左右，占同期总供应量的25%至30%，2011年8月又拿到77万吨的购销合同，对北京稳定越冬菜价作用颇大。继“南菜北运”之后，“西果东送”也被政府主管部门提高到了一个类似的高度。由此，西部水果进军东部省市，有望在市场渠道自发行为之上，加上政府搭建跨省对接平台的有形有力之手，市场规模激增的大幕或将徐徐开启。此外，截至2011年底已在20多个城市建立了肉、菜可追溯体系。

　　市场服务中心转型中

　　自从1995年特别是2001年以来，按照国务院关于工商行政管理机关与所办市场“管办分离”的要求，全国几百家市场服务中心应运而生，经营管理着国内大约1万个各类商品交易市场。

　　总结市场服务中心的现状，可以归纳为以下7个方面：

　　转型正在进行。市场服务中心转型可以归纳为三种类型：一是公司制，即许多市场服务中心转为现代公司制，适应市场主体法人化趋势；二是事业制，即许多市场服务中心维持事业单位的性质，直接管理一些市场，同时对区域内的市场进行指导和规划；三是政府制，成为政府系统的一个组成部分，行使政府的行政管理职能，有一些归为商委的一个组成部分，或者直接属于政府直管，分管政府的各类商品交易市场规划与整治。

　　基础设施正在改善。许多市场服务中心所管的市场大多数是20世纪80年代建设的，需要更新改造，有一些市场服务中心对现有市场进行了升级改造，也有一些市场服务中心正在建设新的市场。

　　商户队伍正在建设。市场是经营商户、管理商户、服务商户的市场基础交易组织，商户群体素质的高低直接关系到市场的生存与发展，为此近几年来，许多商品交易市场重视对商户群体素质的提高。如湖南攸县市场服务中心出台了《经营户(商户)经营行为定量评价办法》、《零担零摊经营管理办法》，加强了对商户的管理。

　　市场员工队伍正在建设。市场要加强对商户的管理，就必须提高市场员工队伍的素质，最近几年来，许多市场对员工实行竞争上岗、双向选择，采取自学、出去学、集中学等多种形式提高员工队伍的素质，2010年、2011年初，许多市场服务中心开始了较大规模的员工培训。

　　商品交易市场模式正在探索。许多市场服务中心探索了各种商品交易市场模式，坚持市场需求决定商品交易市场组织形态的理念，据不完全统计，全国现有35种商品交易市场模式，其中包括市场服务中心的三种模式。

　　市场功能正在发挥。许多商品交易市场在“交易”基本功能的基础上，正在发挥其多种功能，如8种宏观功能，11种微观交易功能，在经济和社会发展中的地位提高，作用增大。

　　市场的经济效益和社会效益正得以提高。许多市场的经济收益得到较大的提高，同时社会效益也得到了较大提高，税费得到了较大提高，市场的社会责任也得到了实现，达到了“建一方市场、带一方企业、活一方经济、富一方百姓、孵化一批企业家”的目的。

　　总体而言，15年来全国市场服务中心加强队伍建设和市场管理服务，自身得到了快速发展，为我国推进民生工程，促进经济社会发展做出了积极贡献。1/3的市场服务中心效益较好，1/3市场服务中心一般，1/3市场服务中心效益较差。